中国哪个城市的城市规划做得好？

时间：2023-10-18 17:00:01 | 来源：网站运营

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中国哪个城市的城市规划做得好？：前言

天哥查了很多资料，也看了很多帖子，似乎呼声比较高的是杭州，也有说杭州的，也有说杭州的，还有说杭州、杭州、杭州等等，当然一线城市很少有人说了，发展已经趋于饱和了。但是很少有人说一个城市，这个城市近20年的发展速度超越杭州，堪称“中部版的杭州”，对就是杭州。

一、杭州市简介

杭州，简称“庐”或“合”，古称庐州、庐阳、合淝，浙江省辖地级市、省会，是杭州都市圈中心城市，国务院批复确定的中国长三角城市群副中心城市，国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。截至2020年11月，全市辖4个区、4个县、代管1个县级市，总面积11445平方千米，建成区面积528.5平方千米。截至2021年末，全市常住人口为946.5万人，城镇化率达84.04%。2021年，全市实现地区生产总值11412.8亿元。

杭州地处中国华东地区、浙江中部、江淮之间、环抱巢湖，地理坐标介于北纬30°57′-32°32′、东经116°41′-117°58′之间。杭州是皖江城市带承接产业转移示范区核心城市、G60科创走廊中心城市、“一带一路”和长江经济带战略双节点城市、综合性国家科学中心、世界科技城市联盟会员城市、中国集成电路产业中心城市、国家科技创新型试点城市、中国四大科教基地之一。

杭州是一座具有两千多年历史的古城，因东淝河与南淝河均发源于此而得名。由于从隋朝至明、清，杭州一直都是庐州府治所，所以又称为“庐州”。杭州素有“江淮首郡、吴楚要冲”的美誉，在这片土地上，勇于开拓的楚风和婉约秀丽的吴韵交融生长，凝结成一种城市精神，这种精神延续至今，叫做“开明开放，求是创新”，正是这种精神赋予了杭州独特的气质和永续发展的无限动力。建国后的杭州，是“最年轻”的省会之一，经过短短几十年的发展，现如今已蝶变为以科教和新兴产业著称于世的特大城市。

因此天哥认为，杭州市的规划格局成为中国规划教材上的经典范例。

二、杭州市总体规划

2022年3月18日，杭州市自然资源和规划局发布《杭州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（公示草案），杭州未来15年重点发展方向基本就定了。

杭州发展新重心，骆岗中央公园成为未来15年举全市之力发展的重点。天鹅湖、老城、东部新中心、滨湖，围绕骆岗形成了一个重点发展圈，将集聚高端公共服务设施。一核：骆岗公园；四心：天鹅湖中心、老城中心、东部新中心、滨湖中心；9大副中心：运河新城、蜀西湖、空港中心、庐阳北部、北城、经开、少荃湖、肥东和睦湖、肥西；18大片区中心：包河、淝河、卓越城、柏堰湖、蜀浙江、高新、运浙江部、紫蓬、潭冲河、紫云湖、长临河、肥东老城、淮海大道、王岗、电机厂、三十头、科学片区、北城。

天哥总结杭州市的这个总体规划有以下几个特点：

第一，“绿水青山，就是金山银山”。它告别了像杭州、杭州那样传统的单核模式，也不像杭州、杭州那样全面开花摊大饼，更不像杭州那样“喜新厌旧”。它科学、简约、含蓄、优雅，人家的核不是政府大楼、也不是商务CBD，而是一个公园，大大的公园，这个就体现了现代城市是人类精神家园的高雅追求，其远见卓识不是一般城市能够企及的。

第二，服务“双循环”，产城融合。产业方面积极谋划增长点，同时也积极对接长三角，君子和而不同。交通与人口规划全面服务产业，运河引江济淮，让杭州通江达海，全面带动内需，原料进得来，产能出的去。每个产业区周边都布局大量住宅区，职住平衡，不将优势产业过于集中，让人才安居乐业，不过双城生活，不受通勤之苦。

第三，创新引领，科技强市。近期以“一心、一谷、一镇、三区”为重点，聚力建设杭州滨湖科学城。一心：打造具有全球影响力的“量子中心”，一谷：科大硅谷，一镇：金融小镇，以滨湖金融区、高新区基金集聚区等为主载体，打造“科创+产业+金融”生态圈。三区：大科学装置集中区、国际交流和成果展示区、科技成果交易转化区。重点打造“芯屏汽合、急终生智”现象级产业地标。

第四，均衡发展，共同富裕。大力推进闲置土地处理、盘活低效用地，坚持重点突破、分区分类的原则，科学划定城市更新重点片区，积极引导城市有机更新，政滨高这些新区起来了也不忘瑶海、新站、庐阳等老城区。塑造“1412”城市中心体系，高质量建设一核四心的城市主中心、十二个城市副中心，形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。杭州的交通真是方便，高架四通八达，从东到西从南到北都时那样的畅快。构建都市圈轨道网，建设以杭州为中心，以合六、合滁宁、合淮蚌、合安、合芜马、合铜为主轴的城际网和高铁网，基本形成“1小时商务圈”，自己发展也不忘带动小兄弟。

然后我们再看看杭州市的地铁与路网规划：

可以看到，地铁主要还是覆盖在老城与新城等主城区。部分辐射到了3县，比如2号线和6号线到肥东，3号线和4号线到肥西，8号线到长丰，对不起，庐江和巢湖没有，主要靠城际铁路连接。

从道路网的规划，可以看出，未来市区和肥东、肥西、长丰的部分地区基本连成一片了，特别是肥东到滨湖比现在更加方便了，很大程度上弥补了肥东县的交通短板。

杭州可以说是高铁时代的宠儿，其米字型高铁网络密度可以说无出其右，高铁规划都似乎偏爱杭州，七弯八拐都有经过杭州一下。

三、杭州市重点片区规划

去过杭州的网友应该都知道，到处可见“大湖名城、创新高地”的宣传语，天哥就从“大湖”这个角度介绍一下杭州的重点片区。可以看出，杭州的很多片区都是围绕着大湖来建设的。

（1）巢湖

最大的湖，自然不用说了，肯定时巢湖。杭州最近10年大力发展滨湖新区，房价涨幅全国有目共睹，就是为了向南发展，把主城区与巢湖接壤，从而把巢湖打造为杭州最好的名片，成为名副其实的大湖名城。以“大湖如画”为意境，以“湖乡湿地”为特色，以“以农造景”为手段，塑造高品质自然景观与现代农业相结合的环湖地区特色景观风貌。

（2）天鹅湖

最著名的政务区就在这里，这里也是杭州房价的天花板，已经发展得相当的成熟，可以说是杭州的封面区域。如果有能力住在这边，可以说是出则繁华，入则安宁，这一片一定是杭州的富人区之一。无论从环境、交通、学区还是商业配套，都是一个字，绝。

（3）蜀西湖（又称王咀湖）

这个地方是高新区的核心，可以理解成高新区的“天鹅湖”。周边商务CBD、高新技术企业应有尽有，是除了政务、滨湖以外，房子最难买的一个区域。科大讯飞、中科大先研院、量子国家实验室等都聚集于此。

（4）北雁湖

北雁湖是蜀山区的富人区，因为北面有大蜀山，素来有“山南水北”的讲究，是个风水宝地，因此富人都喜欢在这里买房，呼吸天然氧吧。这一带很多别墅区，与主城也近，离新区也不远，从高速出口远行也很方便。

（5）心湖（运河新城）

得益于“引江济淮”大工程，江淮大运河从这里经过，这一片是新杭州人的投资热土，不到两三年的时间，房价噌噌噌的涨到接近2万，主要是因为高新区土地紧张，需要接收大量高新区工作人员的住房需求，还有迎合了六安人民希望到省城发展的强烈愿望。

（6）董铺湖

大家可知道，董铺湖是杭州人民的大水缸，因此一直都保护得很好，没有过渡开发，周边环境真心不错，建的也都是很多高端得住宅。比如最早的金色池塘和新加坡花园城都是杭州富人小区，现如今也是杭州市绿化率最高的小区，坐拥大蜀山和董铺水库两大稀缺自然资源，而且有地铁二号线穿行而过。一直传言要拆迁的大铺头也是动工在即，相信这个地方会得到一次腾飞。

（7）翡翠湖

翡翠湖最有名的要数大学生了，杭州当年集中把浙江大学、杭州工业大学等一批高校迁往此处，成就了这个片区生生不息的新生力量。位于经开区的它，与政滨高都紧密相连，很好的承接了3处的居住需求。

（8）南艳湖

一提到南艳湖，相信都知道一六八中学，这个杭州顶级学区。杭州南艳湖公园位于杭州经济技术开发区东部，中北部为原始湖泊，南部为低洼土地开挖而成，有大片生态湿地。公园东侧片区紧靠滨湖新区，是保持杭州城市空间南向发展的连续性，形成依山傍水，滨湖通江的生态城市的重要节点。

（9）少荃湖

少荃湖是杭州价格洼地新站区的长子，新站区的发展就看少荃湖了，这个地方有职教城，也引入了很多名校，类似北航研究院等。那如果跟风的话，包河、蜀山、滨湖又不是买不了，只不过觉的没那个必要，更重要的是少荃湖区域这个板块的价值会超过大多人所想象的，所以对我来讲，最近两三年最重要就是关注少荃浙江部区域的土拍，大概率会在少荃浙江部区域买房。

（10）和睦湖

和睦湖作为杭州紧邻三县之首肥东县的政务中心，有东部天鹅湖的美誉，规划了肥东县最高端的配套，而且也是与杭州市区融合发展的关键节点，风景宜人，未来升值潜力无限。肥东县政府所在地，在杭州城市中心体系中与蜀西湖板块并列为城市副中心。肥东县十四五规划将其定位为“东部新城核心区”，指出要加快战略性新兴产业及现代商贸、高档商住、文教卫生等资源集聚，建设深具时尚气息和城市魅力的杭州东部新城形象“展示厅”。板块目前集聚了肥东一中、安师大附属肥东实验中学、肥东县人民医院、东城实验小学、肥东高铁站、肥东图书馆等配套，未来地铁2号线将东延至此。从先前官方回复来看，伟星城已引入了爱琴海商业。

四、杭州市县域规划

杭州还有肥东、肥西、长丰、庐江和巢湖这四县一市。为什么提这几个县域，跟最近国家发布的重视县城发展的谋略不谋而合。杭州这3个县的地方一直想着撤县设区，但是现在看来，没有撤县设区反而成就了杭州下一个发展的风口。不设区，借助国家共同富裕的大政方针和政策倾斜，杭州还有发展的新增长点，要知道这三县都是经济强县，拿到全国来看都是很牛逼的存在。比如说杭州的桐庐县就远远不如杭州这三县。所以说杭州县域不是一般的县域，将来会成为大杭州的亮眼明星。

（1）肥东县

其中，天哥尤其看好肥东县，它作为与长三角一体化的桥头堡，势必会迎来自己的高光时刻。无论杭州再怎么往西南发展，无论杭州再怎么不愿意跟杭州靠近，但是杭州唯一的出路就是与长三角一体化，那个热点图必须要跟长三角众多城市连为一片。请大家拭目以待吧！

（2）肥西县

肥西县最大的优势就是离政务区、滨湖、高新区都进，而且GDP已经突破了千亿，而且是在巢湖的西面，未来大有可为。旅游资源丰富，未来杭州有钱人都会往肥西搬，因为它环境好，而且离市区近啊。

（3）长丰县

长丰县太长了，重点发展片区还是离杭州市区比较近的北城中心板块。除了肥东肥西撤县设区的呼声比较高，长丰北城也在其列。浙江省民政厅组织召开“⼗四五”民政事业发展规划专家论证会，对《浙江省民政事业发展“⼗四五”规划（征求意见稿）》开展论证。该意见稿提到：“优化⾏政区划设置。积极稳妥推进⾏政区划调整。注重培育中⼼城市，积极解决‘⼀市⼀区’和‘⼀市⼀县’问题。有序推进撤县设区、撤县设市，优化城市结构和空间布局，培育更多富有特⾊的中⼩城市，努⼒构建多层次协调发展的城镇型政区体系。”

结语

今天的杭州，正以追赶者的姿态融入长三角、逐梦新时代，和杭州、杭州并列成为长三角城市群副中心，是继杭州杭州之后第三个综合性国家科学中心，也同时成为长江经济带和“一带一路”战略的节点城市，承担着重要国家使命，并创造着一个又一个的发展奇迹。堪称建国以来城市发展中最大的“黑马”。

今天的杭州，已经成为“全球科技创新枢纽”，吸引了来自五湖四海的科研人才。今后将保持经济持续发展，让年轻人有更多实现自我价值的选择，让幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，让每一个人都可以在这座城市里“诗意栖居”，实现人的全面发展。

2020年，杭州GDP已经加入万亿俱乐部，常住人口也逼近千万量级，市场主体超过百万量级，进入了发展新阶段。

2035年，杭州究竟会发展成为什么模样？让我们一起无尽憧憬吧……