投资项目核准制相关
时间：2023-07-05 21:18:01 | 来源：营销百科
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投资项目核准制相关：
核准制适用的投资项目种类和范围，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定。在该目录中，共规定了13类项目需经过政府核准后方可由企业投资建设，包括国内企业投资项目、外商投资项目以及境外投资项目。核准项目的认可标准，因项目不同而不同，具体的标准包括产业政策、行业、规模、影响范围、项目特殊性等。
1、适用的范围不同。
审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目。政府直接管理的企业投资项目数量大幅度减少。核准项目的范围，由《政府核准的投资项目目录》严格限定，并根据变化的情况适时调整。《目录》由国务院投资主管部门会同有关行业主管部门研究提出，报国务院批准后实施。未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减核准范围。
2、审核的内容不同。
过去的审批制，政府既从社会管理者角度，又从投资所有者的角度审核企业的投资项目；核准制，政府只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目，审核内容主要是'维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断'等方面，而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。
3、审核的程序不同。
审批制，一般要经过批准'项目建议书'、'可行性研究报告'和'开工报告'三个环节，而核准制只有'项目申请报告'一个环节。从一定意义上讲，实行核准制是我国固定资产投资管理的一项重大制度创新。为保证这一制度的顺利实施，作为《决定》的附件，公布了《政府核准的投资项目目录（2013年本）》。
4、政府管理的角度改变。
政府主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行审查。
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