国家西部测图工程项目背景

时间：2023-02-20 22:34:01 | 来源：营销百科

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国家西部测图工程项目背景：由国家测绘局组织实施的我国西部1:50000比例尺地形图空白区测图工程[1]，将在5年时间里（2006年～2010年），以现代高新测绘技术手段完成西部1:50000比例尺地形图空白区地形图测图及数据建库任务，为全社会提供可靠、适用、及时的基础地理信息服务。

n1:50000地形图是国家经济建设、社会发展和国家安全必不可少的基础图件。在我国西部南疆沙漠、青藏高原和横断山脉地区，由于气候、环境、交通等条件和以往测绘技术装备水平的限制，至今尚有200余万平方公里的国土没有1:50000地形图，形成1:50000地形图空白区。该空白区涉及四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等六省区，占陆地国土面积的21%，1:50000地形图图幅数5032幅。 伴随着西部大开发和国家可持续发展战略的实施，西部基础设施建设规划、设计和施工，资源调查与开发，生态建设和环境保护，反恐反分裂、维护边界安全以及西部科学文化的进步，都对1:50000地形图提出了十分迫切的需求。例如，1:50000地形图空白区内蕴含着丰富的石油、矿藏、森林和生物物种资源，是我国重要能源和矿产资源的主要接替区，其资源与环境在全国可持续发展中占据非常重要的战略地位。当前和未来10年内区域地球物理勘探、矿产资源勘查、水文地质调查和1:50000地质填图等能源、资源环境调查更多地集中在西部1:50000空白区，大量后续工作迫切需要1:50000地形图的支持才能顺利展开。 1:50000地形图的空缺已严重制约了西部大开发的进程，也严重影响着国家可持续发展和以信息化带动工业化战略的实施。前些年也曾有这样的教训，国家对西部某工程项目投资100多亿元，由于缺乏基础测绘图件而进展缓慢。有些工程临时应急测图，投入了数倍的人力和财力，结果还只是取得沿线星星点点的成果，只能应付局部需求，没有按国家统一标准测制，其成果也不能满足其它部门后续的工作需求。 在西部地区经济和社会发展中，全面、协调、可持续发展对地理空间信息应用和服务有着巨大的需求。西部各行业、各部门开展的资源调查、生态监测、环境保护和防灾减灾；推进西部国民经济和社会信息化建设，发展电子政务，开展数字区域建设；加快西部城镇化进程，发展精准农业，开展水利、交通、能源、通讯等领域的重大工程建设；作为国防战略性信息资源，边疆国防建设和国家安全；满足西部人民群众衣食住行和文化生活的需要等，都需要多时态、多尺度、权威性、准确性、标准化的地理空间信息，需要技术与信息一体化的产品，需要网络化的地理信息分发服务。因此，国家对西部地理空间信息提出了很高的要求，建立基础地理信息数据库和专题数据库、地理空间信息应用与服务平台对于充分发挥西部测图成果的作用，满足国民经济和社会发展，特别是西部大开发应用，具有重要意义。 为推进1:50000地形图对我国陆地国土的必要覆盖，满足国家经济建设和社会发展对基础地理信息资源的需求，根据《中华人民共和国测绘法》的有关规定，以及党和国家领导人对测绘工作的指示精神，国家测绘局从2003年8月起组织实施了西部1:50000地形图空白区测图技术试验、测图调研与需求分析。大面积、多方法、多手段的测图技术试验表明，以'3S'为代表的现代测绘高新技术已经具备完成西部1:50000地形图空白区测绘任务的能力。对国家有关部门、相关单位专家以及西部相关省区的调研与需求咨询，得到各有关部门和相关省区一致赞同，要求尽快开展这项工程。充分体现了1:50000地形图空白区测绘的必要性和紧迫性。