时间:2022-10-21 20:30:02 | 来源:信息时代
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美国《网络空间国际战略》 : 2011年5月16日美国政府针对全球网络空间推出的首份国际战略与政策报告,全称《网络空间国际战略——网络化世界的繁荣、安全与开放》。该报告的出台标志着美国将网络安全建设提升至国际战略的高度,体现出国际社会通过联合维护网络安全和美国政府新的全球战略意图。
《网络空间国际战略》前言由美国总统B.H.奥巴马(Barack Hussein Obama)亲自撰写,正文长25页,主要包括美国所面临的网络安全环境、网络空间战略的目标与核心原则以及据此所列出的七大政策优先选项。其宗旨是邀请其他国家和人民加入美国来共同创造繁荣、安全和开放的网络世界,其目标是使网络空间更加开放、互通、安全、可靠,进而更好地服务于国际贸易和安全,塑造一个有利于自由表达与创新的网络空间环境。为达成上述目标,美国网络空间政策秉承三个核心原则:网络空间的基本自由、保护隐私和信息的自由流动。在此基础上,报告提出以国家为治理主体,在政府领导下,实现各方资源协调配置,优先实施七大政策,具体包括:①在经济领域确立国际标准,确保互联网为全球繁荣与科技创新作出贡献,加大对知识产权的保护力度。②维护网络安全,确保互联网安全、可靠、灵活。③在执法领域加强网络立法和执法力度,提高全球打击网络犯罪的能力。④在军事领域与盟友通力合作,共同应付21世纪所面临的网络安全威胁,并确保美国军用网络的安全。⑤在网络管理方面,加强各国间的沟通交流,保障全球网络系统,特别是域名系统的稳定与安全。⑥在国际发展领域,积极援助合作伙伴,构建“数字基础设施”,帮助他国提高抵御网络威胁的能力。⑦网络自由方面,在加强隐私保护的同时,使人们能抒发己见,拥有集会与结社的自由。
作为指导未来美国网络空间战略的纲领性文件,该报告呈现出以下三大特点:①在战略层面,将网络视为国家重要资产,综合运用外交、防务与发展手段,追求网络的整体安全效果,但不排除动用军事手段的可能。②强调多方合作、共同治理网络空间的重要性。③在应对网络安全问题上,主张建立统一的国际法规,从过去的“被动适应”变为“主动影响”。
美国《网络空间国际战略》的推出标志着美国全球网络空间政策的初步形成,对美国未来网络空间政策的发展起到标杆作用,表明美国政府已将网络安全提升到国际战略的新高度,隐含着美国谋求网络空间霸权的战略目标,具有引领国际战略新变革和引发网络空间冲突的现实效果。