什么样的城市规划师才是优秀的城市规划师？

时间：2023-11-09 18:12:01 | 来源：网站运营

时间：2023-11-09 18:12:01 来源：网站运营

什么样的城市规划师才是优秀的城市规划师？：答主：中国城市规划学会副理事长、清华大学建筑学院教授、清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚

1、城市规划团队需要多元

大家看看制度就知道整个城市规划教育和职业培养还是非常偏工具理性和工程的，这要应对这么多元化的需求是很困难的。昨天我和崔功豪老先生聊天，他也有海外经历，当年在海外求学时碰到的学生都来自五花八门的背景。我说我在伯克利做访问学者时，接触的研究生也是来自十几个专业背景，这很正常，这是一个城市的综合性解决方案的提供，不管这个方案是局限在一个很小的地段还是局限在一个不大的领域，都不是单一类型或者是单一专业背景的人员就能独立解决的。

我从美国回来时拿了一本联合国教科文组织的高校规划手册，里面提到，一开始要有一个事业性发展规划才能知道需要多少房子、资源、支撑能力，还需要知道未来这套空间环境建成了后是如何能够高效、节能、低碳、减排的运营。它的程序表格就很有意思了，第一阶段是30多位专家，这30多位专家来自什么领域，各自表决的权力分值占什么样的比例，到了中间的建设阶段，专家队伍换一批人，到了运营管理阶段又是另一批人。你就会知道城市小到社区，大到一个大都会地区，绝不是某一类或是某一个小团体的学科群范围就能处理好的，这是典型的跨学科的知识建构过程，是典型的跨专业议案的协调过程，也是一个典型的上下结合，左右关联的运营管理过程。这就反映了城市作为一个复杂巨系统的基本理念。所以我一直主张规划这个大团队的人应该多元化，不要迷信注册规划师制度或是城市规划科班出身等等。

2、价值观培养

美国的研究生在学校会听到很多全球性议题的课程，听到很多大趋势、大历史这样的课程。比如发达国家面对的主要问题是什么、发展中国家面对的主要问题是什么、全球关注的环境问题是什么、全球关注的能源问题又是什么。这可能不是什么实用性教育，但其实在养成这批孩子在这个行业应该有的世界观和价值观。

昨天听了一些报告后有人问我有什么感想，我说城市是有机体，不是机器零件，绝大部分相关性是不确定的，所以我们不可能指望一套软件最后替人做决策。围棋复杂，但围棋是有限解，不是无限解，只不过有限的解是天文数字的量，过去的能力没有办法解这么大的量，现在可以了。但是城市这种没有清晰边界，没有清晰相关性对接的一个如此复杂的系统，其实是一个典型的既要有工具理性也要有价值理性、既要解很多有限元的东西，也要解很多无限元的东西，甚至跟人的心理、感知、美学、艺术、价值等等五花八门的关系都有关，它是一个典型的协商共治的存在。机器可能会提高协商共治的效率，比如过去观察城市，得动员中学、小学的孩子，先做培训，然后在路口数人、车、自行车，现在的摄像头技术、感应线圈技术、大数据都能自动采集了。过去要在一个风景区判断该不该修缆车，得找一群人带着气球上山，折腾好几天，现在一个3D模型全解决了，从一个点上你能看到什么，爬多高谁能看见你，只要有一个3D数据模型，几秒钟结论就出来了。机器的确大幅度提高了决策效率，但是它只是客观反映一个事实、一个技术结论，东西是好是坏，还是得由人来判断。人不同的价值观会产生完全不一样的判断。公司老板判断，一定选一条最省钱的线去修；比较死板的保护专家判断，就哪都不应该修。那我们可能就是持更中立的态度，既要解决游客的大进大出，同时也要把对自然环境、历史环境的破坏降到最低。所以有很多人都讲过，一个好的规划方案永远是利益平衡的规划方案，既不是技术上极度激进的，也不是应付事的，是一个价值主导、利益均衡的行业。

所以讲新要求是什么？不是简单的学一点调研方式，学一点来自于社会学的各种统计分析办法，学习人文学科最核心的东西，而是要建立一个正常的价值观念。

现在我们进入了一个生态文明时代，那我们的规划师对生态又有多少概念？知不知道什么是生态足迹？碳量、碳汇是怎么算出来的？如何交易的？很多人一窍不通。连基本的语汇都没有办法沟通，怎么去跟生态学家们合作来改善城市的生态水平？所以，规划师要的是要跟上时代价值观的树立，学会人文关怀最基本的价值理念。现在很多规划师，包括已经成长到很高位置的规划师，个人大师意识还是太强，但其实从全球来看，成功的规划师很少自视为社会精英，更多是偏向于一个社会义工和社会志愿者的心态。

3、基本能力培养

美国研究生培养非常侧重基准方法教学，怎么做社会调查，怎么做企业访谈，怎么和开发商沟通谈判，怎么融入政府的决策机制做一个好的决策参谋等等，很多是方法论教育，知识教育其实非常有限。在他们的观念里知识是不断改变的，有了方法后可以不断的往里面填充知识来支撑你往前走。但我们现在基本上是以知识和技能训练为主，怎么把图纸画好，怎么把图层分好，怎么把色彩标好，真的一言难尽。

如果要做工程，他们比我们更落地，是高度专业工程化的。比如讲未来交通技术，他们可能把一个无人驾驶汽车从基本原理到大体的架构设计都会讲的清清楚楚，包括这辆车将来和街道之间各种传感系统的关系是什么，如何诱导和控制车辆，这些都是工业技术专家来授课的。我们现在总说花了很大精力在培训工程常识，但是这些工程常识绝大部分是书本上出来的，不是实践当中出来的，这个很致命。

4、学会与人沟通

一个好的规划师绝不是机械的规划师。城市问题的解决最终是跟人沟通的结果，与利益相关者沟通的结果。城市规划最终也不是科研成果，而是公共政策，这是很多人搞不明白的一件事。

5、跨界学习

规划师一定要有跨界能力。我现在每天的包裹有一大半是亚马逊的，只要有新书我一定去看，维持一个很高的阅读量，不断学习新东西。前一段时间林毅夫很火，我就看了一堆制度经济学的书，看它的窍门在哪？跟城市有什么关系？城市的综合制度成本怎么能降下来提升它的竞争能力。

昨天崔老师讲的案例非常有意思，他在国外带一个学生，那个学生是学新闻的。问他为什么来学城市规划？他说我做城市报道，如果不懂城市规划就没有办法正常的理解城市问题，没有办法抓到报道的要点。包括我在伯克利认识一个学家政的研究生，我说你学城市规划干什么？她说我要做社区义工，美国的社区义工做的事情很大部分是和规划事务相关的，包括拆改扩建、社区服务、设施争取、公共利益争取等等，她说要学了城市规划才能做一个好的义工。我们国家现在就是一个功利化教育，考完什么科目就能拿到一个本，就可以执业，就可以挣钱，这不是城市规划应该有的走向和价值观念。

6、活到老、学到老

规划确实是一个活到老、学到老、干到老的职业。每年规划年会，学生辈在台上讲，老师则在下面听，他们真的不是来充门面的。我今早吃饭碰到许学强教授，是一位我们都很尊敬的前辈。他说昨天我听了一些新东西，有哪些东西对我来讲都是很新颖的。所以学习能力是持续一生的，不是说考了本子，能够用规范来做事就可以了。

7、做有用的规划

昨天大会谈到粤港澳湾区。其实粤港澳湾区已经做过非常多轮规划了，但是为什么要翻来覆去的做，就是因为原来的规划是理论演义的规划，无用。他们在工作当中一次又一次碰到和当年几乎一模一样的问题，所以做了一轮又一轮。

其实粤港澳湾区最核心要解决的是降低通关综合成本，实现真正的无障碍互联互通。大量的物理障碍，加上我们的法律体系也完全不一样，所以这些障碍都没有形成正常对接的情况下，在物质环境上做再多都是一纸空文。最简单的例子，为什么粤港澳大桥通车了但是没车跑？因为没需求。