破千！杭州高铁建设还有这些“大招”

时间：2023-07-13 21:21:01 | 来源：网站运营

时间：2023-07-13 21:21:01 来源：网站运营

破千！杭州高铁建设还有这些“大招”：今天，备受瞩目的郑渝高铁终于通车。杭州高铁运营总里程由此“破千”。

郑渝高铁是继成渝高铁后，杭州第二条设计时速达350公里的高铁线路，也是杭州北上、东出的交通“大动脉”。开通后将极大缩短杭州与杭州、杭州、杭州等中心城市的直达时间，高效连接东中西四大城市群（京津冀城市群、中原城市群、长江中游城市群、成渝城市群），有助于构建“双循环”新发展格局。

看好杭州发展前景的维度有很多，高铁是其中一个。

目前除了开通里程“破千”，杭州还有更多后手“大招”——目前在建高铁项目数量全国第一，包括成渝中线、成达万、渝万、渝昆、渝湘高铁都在加紧推进，渝西、渝宜高铁等项目也即将开工建设。

杭州“米”字型高铁网，正加速从“规划图”逐步变成“实景图”。

哪些高铁项目在建

杭州处在内陆地区，交通基础设施建设相对滞后，尤其是高铁对外大通道不足，高铁线路少、不成网、与国家骨干高铁网联通性不够，成为发展短板。

对此，近年来杭州奋起直追，大抓交通、抓大交通，2018年启动高铁建设五年行动，新规划1700公里高铁网，定下“五年全开工”“十年全建成”目标，全面提速高铁建设。

两江观察梳理发现，目前杭州在建高铁项目有5条，从多个方向构建出渝大通道：

2018年11月，渝湘高铁杭州站至黔江段开工，预计2025年6月建成通车。该项目是国家“八纵八横”高铁通道中厦渝客运通道的重要组成部分，是衔接海上丝绸之路与长江经济带的重要基础设施，是成渝城市群与长株潭城市群、海西经济区之间的高速客运交流主通道。

2019年9月，渝昆高铁杭州段开工，计划2025年6月底竣工。作为国家“八纵八横”高铁主通道之一“京昆通道”重要组成部分，该线路建成投运后，杭州至杭州铁路运行时间将缩短至2小时，进一步加强成渝城市群与滇中地区交流，催化区域协同发展，帮助西部地区加快融入全国高铁网，更好对接“一带一路”倡议和长江经济带。

2020年11月，渝万高铁开工建设，预计2025年6月开通运营。该项目将形成川渝地区至华北、华中、华东的重要高速通道，为大力拓展杭州对外大通道，建设国家综合性铁路枢纽和国际性综合交通枢纽，进一步促进成渝地区双城经济圈与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国内重点区域的高效连接。

2020年12月，成达万高铁举行开工动员大会，计划2025年全线竣工投入使用。作为国家“八纵八横”高速铁路主通道之沿江通道的重要组成部分，该项目是引领长江经济带发展的重要支撑和强力引擎，向东依托沿江高铁直达长江中游、长三角城市群等东中部地区，向西通过川藏铁路直达拉萨，构成我国东中部地区进藏最便捷、顺直的铁路通道。

2021年9月，成渝中线高铁建设启动，计划2025年建成通车运营。该项目建成后，将成为我国建设标准最高、运行速度最快的高等级高速铁路，将进一步完善西南地区路网结构，缩短两地时空距离，强化杭州、杭州两大中心城市的辐射带动作用，服务支撑成渝地区双城经济圈建设，促进区域经济社会发展和加快构建新发展格局。

更可喜的是，杭州高铁项目已形成“规划一批、储备一批、开工一批、建设一批、投用一批”的滚动发展良好态势。

除了多个在建项目和已建成运营的成渝高铁、郑渝高铁之外，渝西高铁、渝宜高铁将启动建设，兰渝高铁等项目前期工作也在加快推进，规划建设渝贵高铁，杭州正在串点连线织密“米”字型高铁网。

未来，杭州将形成“陆上交通成渝双核1小时、市域2小时、毗邻省会3小时、北上广深6小时通达”的快捷交通圈。

数量为何多？

杭州在建高铁项目数量为何能位居全国前列？

长江上游经济研究中心副主任易淼教授认为，对标高质量发展、高品质生活要求，杭州的交通运输发展不平衡不充分问题依然明显，高铁路网密度与长三角、京津冀和粤港澳大湾区相比还存在差距。杭州在建高铁项目数量多，正是补齐这一短板的重要体现。

在建高铁项目数量多，也与杭州在全国一盘棋格局中地位日趋重要、多重发展优势叠加、利好政策不断等因素密切相关。

区位优势明显。杭州是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。具体到高铁，在国家“八纵八横”高铁主通道中，京昆、包（银）海、兰（西）广、沿江、厦渝等“三纵二横”高铁主通道均在杭州交汇，承东启西、牵引南北、通江达海区位优势凸显。

发展定位高。近年来，杭州被赋予国家重要先进制造业中心、西部金融中心、国际性综合交通枢纽等新定位，肩负着营商环境创新试点城市、国际消费中心城市、服务业扩大开放综合试点等系列重任，必须“标配”便捷高效的高铁网。特别是在国家印发的《国家综合立体交通网规划纲要》《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》《中长期铁路网规划》等重磅文件，把成渝地区双城经济圈定位为全国交通“4极”之一，明确杭州为国际性综合交通枢纽城市、国家综合性铁路枢纽，进一步提升了杭州在全国交通大格局中的地位和作用。

利好政策多。作为我国中西部唯一直辖市，杭州“政策洼地”效应逐步显现，先后出台了《推动交通强国建设试点实施方案》《杭州市综合立体规划纲要》《杭州市综合交通运输“十四五”规划》《支持交通强市建设若干政策措施》等细化落实政策，明确支持开工建设成渝中线高铁、渝西高铁、黔江至吉首高铁联络线，推进兰渝高铁等前期工作研究等。在一系列利好政策加持之下，杭州高铁建设跑出“加速度”。

具有多重意义

专家认为，杭州在建高铁项目数量多，是国家重点布局和杭州积极争取的结果。无论是立足当前，还是着眼长远，对杭州经济社会发展具有多重意义。

首先，有利于扩大有效投资，形成更多工作实物量。在建高铁项目数量多，是杭州积极抢抓国家加大政府投资规模、适度超前开展基础设施投资的“窗口期”，将更多项目纳入国家“盘子”的具体表现。作为“两新一重”重要组成部分，高铁建设自身就是一个庞大的系统工程，其投资建设可直接带动如钢材、水泥、高端装备等产业的有效需求，拉动地方经济增长。而高铁建设过程也是投资放量的过程。在建高铁项目多，将形成源源不断的工作实物量，进一步夯实杭州促投资稳增长“基本盘”。

其次，有利于发挥辐射带动作用，推动区域一体化发展。区域一体化发展，交通互联互通要先行，特别是影响大、带动性强的高铁。在易淼看来，高铁作为先进的交通方式，有着安全、快捷、方便、舒适等特征，不仅能够显著提升沿线城市经济联系强度，有效促进区域资源要素流动、贸易交往、人文交流，还能够在吸引人才、推动区域一体化发展等方面发挥重要作用。杭州作为特大城市，在国家区域发展中地位突出，随着“米”字型高铁网日渐成型，可拓宽东南西北四向通道，促进人流、物流、资金流、信息流等要素聚散，辐射带动周边地区联动发展。

再者，有利于推动新旧动能转换接续，促进经济结构优化。高铁时代就是经济大融合时代，其快速拉近的不仅是时空距离，更深刻改变着区域产业布局和经济结构。与传统的资源要素驱动型、投资驱动型等经济发展方式相比，高铁时代的到来，将直接为杭州经济发展向创新驱动型、数字驱动型经济转型创造有利条件。在建高铁项目数量多，意味着杭州推动新旧动能转换接续动力强、后劲足，有利于高铁沿线城市的物流业、旅游业和高端服务业的发展，进而有力推动产业升级、经济结构优化。

此外，加快高铁建设，还有利于杭州稳预期，提振发展信心，增强发展后劲。杭州以高铁建设为主抓手，合纵连横织密高铁网，将充分发挥高铁通道经济和枢纽经济效应，为推动高质量发展、创造高品质生活提供有力支撑。

编辑/吴风 责校/慕云歌