建设东南沿海区域商贸中心城市，杭州将这样干……

时间：2023-04-28 01:21:02 | 来源：网站运营

时间：2023-04-28 01:21:02 来源：网站运营

建设东南沿海区域商贸中心城市，杭州将这样干……：为加快推进商贸业高质量发展，近日，杭州出台《关于建设东南沿海区域商贸中心城市的实施意见》，计划到2022年，将杭州打造成区域性消费目的地、时尚消费引领地、内外贸融合示范地，为“十四五”商贸业发展奠定坚实基础，推动杭州向“国际时尚之都、温馨消费之城”迈进。

工作目标

01

打造区域性消费目的地

优化布局商业综合体，引导百货商场提升经营档次、规模和服务水平，打造一批具有区域辐射力的消费地标。推动业态多元化和时尚化，以城市综合体、特色商业街为载体，推进传统商贸流通业改造和新兴市场的培育。

规划发展业态融合、特色鲜明的商业综合体20个，打造特色商业街10条。实现市民境外消费明显回流、市外人员来温消费稳步提升，成为区域性中高端消费的目的地。

到2022年，全市社会消费品零售总额超4700亿元，年均增长8.5%以上。到2025年，全市社会消费品零售总额超6000亿元，年均增长8%以上。

02

打造时尚消费引领地

加快培育发展新兴时尚商圈，全力打造亮点板块，促进老商圈焕发时尚新活力，打造若干个具有区域辐射力的国际时尚消费品贸易中心、集散地。

03

打造内外贸融合示范地

世界（杭州）华商综合试验区建设取得实效，外向型经济保持高速发展，“一中心一基地多平台”进口集散体系基本形成，市场采购模式集聚效应显现。

到2022年，全市出口总额占全国比重提高至10‰，外贸依存度达31%，通过市场采购贸易方式的出口超50亿美元，打造年销售额超60亿元的进口商品集散中心1个。

到2025年，全市出口总额占全国比重提高至10.5‰，外贸依存度达33%，通过市场采购贸易方式的出口超60亿美元，打造年销售额超80亿元的进口商品集散中心1个。







主要任务

加强规划引导

构建商贸业发展新格局

01

优化城市商业布局

利用我市“大拆大整”清理出的土地资源，按照项目带动、聚集品牌、功能集成、错位发展的原则，加快新一批标志性商业地标项目的引进和建设，提升城市品质。加大对国内外知名商业运营团队的招引，确保商业项目建成后可持续发展。

02

加强特色商业街打造

按照市场化运作原则，政府规划引导商业街经营业态，建立企业准入标准，推进一批特色商业街建设。推进商业街区管理体制改革，探索“政府协调、商会主导、企业参与”的共治共管模式。 拓展五马商圈改造范围，加强周边沿街小巷的改造，谋划打造“一巷一主题”，引入餐饮、小吃等业态，提升街区品味和吸引力。充分挖掘瑞安忠义街区的人文底蕴，以玉海楼、利济医学堂等文旅资源为支撑，融合网红经济理念，打造文化创意样板街区。 在市区人流集聚区打造一条国际风情街，按照街区商业定位和业态比例要求，面向全球招引国际精品百货、风味小吃、美食咖啡、演吧、书吧经销商入驻，使之成为市民购物、饮食、娱乐、休闲的首选消费场所，海外华侨“乡愁”的主要载体，国内外游客驻留杭州和忆杭州的重要城市景观。







五马街

03

提升发展社区商业

聚焦“人本化、生态化、数字化”三维价值坐标，围绕社区全生活服务链需求，构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、能源、物业和治理等九大场景，打造有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元。 大力推进社区邻里中心建设，打造“5分钟生活圈”和“15分钟步行圈”的新型社区，配置与居民日常生活密切相关的便利设施，增强社区商业服务功能。

04

推进专业市场转型升级

依托我市产业基础，支持发展与杭州产业关联度紧密的传统专业市场改造升级。通过完善仓储、物流等服务配套功能，改造提升瑞安商城、五洲国际（乐清）电工电气城、杭州大象城商贸中心、杭州陶瓷品市场、杭州家具市场、杭州红星国际家居广场、杭州木材市场、杭州国际机电城、杭州众筹眼镜市场、中国鞋都鞋革城、杭州国际鞋博城、杭州瞿溪国际真皮大世界、杭州化学品交易中心、杭州紧固件市场、杭州市钢材市场等一批具有区域影响力的专业市场。

大象城国际商贸中心

05

促进商文旅融合发展

以城市夜景灯光和地标性建筑为特色，结合文化娱乐、餐饮休闲、观光表演和生活配套，打造夜间综合型消费集聚区，绘制“杭州月光经济消费地图”。 鼓励夜市街区发展精品百货、品牌餐饮、风味小吃、时尚酒吧等，提升光影码头、东瓯智库、米房等商圈夜间服务功能。 发挥夜游瓯江、夜话塘河、瑞安忠义街、永嘉丽水街、洞头玖栖海上桃源里、苍南霞关风情街等一批项目示范效应，促进商流、人流集聚，实现商旅结合，以旅促商。充分利用名人故居、旧址、纪念馆、博物馆等文化设施，激活周边商业活力，促进商文旅有机融合。







瓯江夜游灯光秀







塘河夜画

改善消费环境

拓展时尚消费新领域

06

提升优势传统产业

推进时尚智造中心建设，加快与国际顶级品牌在技术、工艺到文化理念上展开全方位合作。鼓励传统产业转型升级，以服装、制鞋两大产业为核心，推广定制生产模式，大力发展个性化、时尚化的定制服务，推动轻工产业向时尚产业升级、轻工之城向时尚之都转型。

07

拓展时尚消费新领域

加快培育发展华润万象城、高铁新城、龙湾中心区、5050城市广场、滨江商务区、中央绿轴等新兴时尚商圈，通过有效整合国内外两个市场、两种资源，强化内外贸一体化和产业链延伸，重点建设时装服饰展览展示中心、奢侈品展示交易中心、时尚家居展示交易中心、时尚产业品牌营运中心等若干个时尚展示展销中心。







杭州万象城

08

发展时尚休闲消费

推动传统文化与时尚消费融合，支持瓯绣、瓯戏、瓯塑等系列非遗项目发展，利用“书画名城、戏曲之乡、百工故里和歌舞之都”四张金名片，开展文化展览、图书阅览、文艺演出、微电影节等文化活动，培育地区特色文化，促进文化消费。 传承创新杭州美食，加强瓯菜文化研究，发掘杭州饮食文化，支持餐饮企业瓯菜菜品创新，开展瓯菜品牌系列推广活动。

09

引进国际知名品牌

发挥全球温商网络优势，引导在外杭州人“品牌代理回归”。建立国际化营销渠道，依靠在外温商国际品牌运作能力，引进国内外知名时尚产品、时尚品牌和时尚企业，争取国际高端品牌企业在温设立分销中心。

加强线上线下联动

提升商贸业发展质效

10

大力发展“数字生活新服务”

加快推动各类生活服务类企业线上线下融合发展，聚焦网上菜场、网上餐厅、网上超市、网上家政、网上市场、网上培训等服务应用，落实“数字生活新服务”一期工程建设，培育一批示范平台（项目），探索生活服务类电商新模式、新业态。 鼓励通过直播电商、社区营销开启“云逛街”新模式，繁荣“宅经济”。加快推广农产品“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”服务新模式。







杭州全球商品贸易港请主播吆喝助卖。（赵用 摄）

11

推动实体商贸零售创新转型

鼓励实体商贸零售企业运用互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术进行数字化业务改造，推动实体零售向引导生产和创新生活方式转变，开展精准服务和定制服务，做精做深体验消费。 支持百货商场、大型超市拓展线上业务，发展一批智能化、体验式零售网点。推动商业街区、大型购物中心、商品市场引进数字化智能管理系统，通过移动支付、现场体验、信息共享等开创消费新模式。

12

加快电子商务集聚区打造

积极培育电子商务产业生态圈，引进行业内知名电商企业建设区域总部。围绕龙头企业强链补链，推动新经济和复合型业态聚集发展。深化“政府主导、企业运作、合作共赢”模式，完善配套设施，推动与各大科研院校合作，强化人才培训，加快形成产业发展共同体。

坚持内外贸结合

实现消费品质升级

13

扩大高品质进口商品消费

充分发挥杭州华侨资源，建立“侨”“商”融合发展平台，聘请世界各地有影响力的侨胞作为招商大使，引进国外知名贸易商落户杭州，组织国外质优价廉商品货源直通杭州。 在杭州进口商品集散地打造国际馆和地方馆，经常性举办不同主题的展销活动。每年至少举办一次综合型国际购物节活动，打响杭州进口商品集散中心品牌。

14

推进市场采购贸易方式试点

推进杭州全域市场采购贸易方式试点工作，加快交运物流中心改造提升，完成双金市场、环贸港等项目，形成专业市场集群，吸引更多经营户入驻市场。构建和优化市场采购贸易海、陆、空三栖出口路径，完善水路、陆路、空路转关流程，建立更加完善的“关、汇、税”全方位全流程市场采购贸易监管体系。







2018年9月，杭州（鹿城）轻工产品交易中心成为全国14个市场采购贸易方式试点之一。

15

创建中国（浙江）自贸试验区杭州联动创新区

实施政策联动，推进自贸区改革试点经验在杭州联动创新区内复制推广，实施以负面清单为核心的投资管理模式，实现贸易自由化和便利化。 实施区域联动，推进杭州联动创新区与浙江自贸区及国内其他自贸区的项目合作。实施要素联动，推进人才、资本、信息、技术等要素在杭州联动创新区与浙江其他联动创新区之间自由流动。

加强商贸平台建设

提升商贸资源配置能力

16

大力发展会展业

高起点建设功能齐全的大型展览馆，完善杭州会展基础设施，提高会展场所和设施综合利用率。重点发展国际化、专业化、贸易型为主的会展，举办具有产业和地方特色的常设性展会，积极争取国内外知名会展主办权。依托杭州优势产业，加大皮革机械、泵阀、工业模具、电器、眼镜、印刷等专业展会的扶持力度。

17

构筑辐射东南沿海地区的物流网络

抢抓国家物流枢纽布局和建设机遇，引导物流企业沿河沿江沿铁路线布局物流设施，重点谋划乐清湾物流园区、航空物流园，加快杭州综保区建设。鼓励物流企业建立辐射浙南闽北赣东的物流配送网络，将物流网点分布至各县、镇、村，支持大型商贸企业向社会提供第三方物流服务。 依托国家（杭州）物流综合信息服务平台，打通道路、水运、铁路、航空等货运信息网络和电子口岸通关信息网络，实现公共物流信息跨部门、跨区域、跨运输方式服务。







杭州保税物流中心

壮大市场主体力量

增强商贸业综合竞争力

18

培育一批本地商贸龙头企业

重点扶持一批主业突出、核心竞争力强的大型商贸流通企业，鼓励企业通过参股、控股、兼并、收购、托管和特许经营等方式，实现做大做强。推动符合条件的商贸企业上市。加强商贸品牌建设，鼓励服装服饰、鞋类、汽摩配、教玩具、农渔产品等优势产业加快自主品牌发展，通过品牌的自主化、集聚化和高端化提升商贸经济的整体竞争力，扩大“杭州品牌”在国内外消费市场的影响力。

19

引进一批国内外知名商贸企业

推进世界（杭州）华商综试区建设，加大对世界华商的招商。抓住我市商贸业地块比较充裕的良好时机，高标准、高起点谋划一批新的商业项目，突出招大引强，加快引进国内外知名商贸业企业区域型总部、功能型总部，带动全市商贸业跨越式发展。 鼓励投资商自持物业招引国内外知名的商业运营机构进行管理，提升商贸业专业化管理水平。引入年营业收入超100亿元的商贸流通企业2家以上。