小伙伴抱怨盗版网站看不了，可能怪大洋那边一个白头发老头——知识产权新周

时间：2023-04-23 05:06:02 | 来源：网站运营

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小伙伴抱怨盗版网站看不了，可能怪大洋那边一个白头发老头——知识产权新周期系列之没完没了的301调查：2021-006

进入2021年以来，小伙伴经常抱怨自己之前光顾的盗版网站卡顿或者打不开，白白充值了终身会员。对此，法师小李只能说那可能是因为大洋那边一个白头发老头又说了些什么。

CNBC报道，2021年2月4日，美国总统拜登发表了他就任以来首次外交政策讲话：美国将直面所谓的“中国的经济恶行”，“反制其侵略性、胁迫性的行为，并继续反击中国对人权、知识产权和全球治理的攻击。”

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什么是301调查

301条款是指由《1974年贸易法》的第301-310节的内容及《1984年贸易与关税法》和《1988年综合贸易与竞争法》，组合形成的覆盖范围广、涉及内容多的法律条款。

301调查是为保护美国利益，基于上述法律条款，对其他贸易国实施打击的一种手段。

301条款可以分为一般301条款、特别301条款以及超级301条款。其中，与知识产权领域相关的是特别301条款，专门针对那些美国认为对知识产权没有提供充分有效保护的国家和地区。

简单理解为，知识产权保护的一度是属于各国国内法问题，但美国为保护自己的利益，在WTO相关协议的基准上，建立更高的标准，干涉他国对知识产权的保护。原因是美国（背后利益集团主要涉及医药、音像、影视、软件等产业）将知识产权的保护认为是贸易问题，如果不能有效的保护知识产权，将扭曲贸易。







不管谁在台上，美国发起“301调查”的真正目的不是制裁中国或者削减中美贸易规模，而是以此为手段强化美国在华的知识产权权益同时打开中国的市场——归根结底还是要占便宜的事，即你的科技树已经被我已法律手段锁死，我让你用你才能用，我说多少钱才多少钱。

设想一下，如果吃一片药就可以治愈所有癌症还没有副总用，但是除了从专利生产者手里购买，别的人即便拥有同样的制造能力拿不到授权也不能生产，当然现实中目前尚不存在吃一片包治百病的情况，更多的是一个长期的治疗过程。即便如此，只要生杀大权掌握在极少数人手里，这个价格就不可能所有人都可以承受，电影《我不是药神》讲的也大概是这样一个故事。

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301调查的步骤

301调查从启动到实施制裁做实四步（发起调查，磋商，裁定，实施），过程又分通常情况和特殊情况，再经过一个过渡期正式实施关税制裁。

通常30天内付诸行动，3个月内有结果，特殊情况下可以延长不超过180天。但有例外，因为最终所有进展都是总统说了算。

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历次301调查情况

	时间	执政党	内容	结果
第一次	1991年4月	共和党	知识产权保护	达成协议
第二次	1991年10月	共和党	对中国市场准入	达成协议
第三次	1994年6月	民主党	知识产权保护	达成协议
第四次	1996年4月	民主党	知识产权保护	达成协议
第五次	2010年10月	民主党	清洁能源补贴	达成协议
第六次	2017年8月	共和党	知识产权保护	互征关税

由上表可知，截至到目前针对中国的6次301调查，其中有4次与知识产权保护有关。尽管民主党更能代表科技企业的利益，但是知识产权保护问题，最终会影响中美贸易结构，因此难得共和党和民主党能达成微妙的统一意见。

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第七次301调查离我们有多远

1.知识产权是制造业创新发展的根本保障，同时结合中美持续性进出口贸易顺差及拜登的对外讲话，未来2年内就很有可能会发生第五次基于知识产权保护的301调查。

不排除会加入ACTA（《反假冒贸易协定》）的要求，依然是想办法绕过WTO相关协定，干预各国在知识产权保护方面的法律执行，把因经济水平不够发达导致知识产权保护制度不够完善的国家排除在外或者迫使这些国家放弃与本国目前自身经济水平相适应的政策（以保护本国知识产权为名，限制其他国家的发展，逼迫不发达国家变创新为购买）——肯定不只是盗版网站不好用这么小的事。

2.我国将迎来对知识产权法律体系进一步系统化、易操作化的修改，特别是针对未被包含在知识产权法规体系中但对知识产权保护实际产生效果的相关文件的整合。同时可能出台进一步可以指导具体操作的司法解释，重点方向可能是完善知识产权跨国许可与转让以及防止知识产权滥用方面相关的法律法规。

3.加强公众对知识产权保护的宣传

从2020年年底的抄袭道歉、快手被音集协“点名”及“人人”被锤事件可以一窥政府的态度。为继续加强公众对于知识产权这一概念认知，以及对这种特殊物权的保护，不排除2021年会继续发生一些“指导事件”。