获得感：新基建赋能服务性城市范式

时间：2022-03-03 18:42:01 | 来源：行业动态

时间：2022-03-03 18:42:01 来源：行业动态

无疑，城市的核心是人，人是城市管理第一资源，又是管理服务的重要对象。如果我们认同城市的发展成果，最终必将落实到人的获得感，那么城市治理的重要性，怎么强调都不为过。



图：华为全联接2020新基建 新经济高峰论坛之高端对话实干新基建，共话新动能

对此，上海市人民政府办公厅副主任、上海市城市运行管理中心常务副主任徐惠丽，在论坛上以实干新基建，共话新动能为主题的高峰对话中，给出她的总结，在超大城市治理过程中，在新基建的赋能下，城市治理正在为城市管理者提供无数种可能。当面对城市市民和企业的需求，用诸多传统的理念和方法不能解决问题时，新基建正在成为一条新路径。



图：上海市人民政府办公厅副主任、上海市城市运行管理中心常务副主任徐惠丽

面向充分运用现代科技，提高社会治理智能化水平的总体要求，上海的新路径可以概括为从一到N，即政务服务一网通办和城市运行一网统管。一网通办指的是要通过减环节、减证明、减时间、减跑动次数，让企业和群众办事像网购一样方便。一网统管则是要加快建设跨部门、跨层级、跨区域的城市运行管理体系，推动数据联通、服务联接、治理联动，切实做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。在实际建设中，徐汇区则可被认为是范式中的示范。它的具体实践也是从一到N，即一云汇数据、一屏观徐汇、一网治全城、一人通全岗。从一到N说起来容易，背后考验的是平台的整合能力、承载能力和运营能力。某种程度而言，这正是城市新基建水平的体现。

在基础设施层，徐汇区采用鲲鹏技术路线，以HCSO混合云部署架构搭建整体智慧城运云底座；在满足政府应用对安全可靠等要求的基础上，为各委办局提供业务所需的计算、存储资源，同时线上线下统一运维，极大提升了运维效率。运维效率之所以成为一个关键指标，还体现了新基建的特质，基础设施的实现只是第一步，随之而来的运维、运营同样关键。

对此，华为公司副总裁、华为云与计算中国区总裁史耀宏认为：从这一点上看，新旧基建可谓泾渭分明。在旧基建时代，高速公路的工程修建者和交通服务运营者之间有清楚的交接关系，而新基建的建设者和运营者边界则变得极其模糊，生态上下游关系非常紧密。建设者既要管建设，也要兼顾运营。



图：华为公司副总裁、华为云与计算中国区总裁史耀宏

徐惠丽也深有同感，技术领先和需求引领要并驾齐驱，上海在一网通办、一网统管的实践过程中，也强调八个字应用为要，管用为王。

史耀宏以政务云举例，传统的采购方式类似传统基建，政府购买了计算存储网络设备之后，建好数据中心把东西卖进去之后，平台已经和设备提供商无关了。但是在新基建时代，华为提供了不一样的思路，现在华为已经在全国各地建设了100 城市产业云基地，地方政府和华为共同运营，共同对客户提供服务。这样的新思路、新玩法无疑也在对用户创造更好的体验，提供更多的获得感。

上海的新基建还在提速，且目标长远。上海市发改委副主任、上海市副秘书长马春雷在论坛上表示，上海今年出台《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020~2022年)》，聚焦具有上海特色的新网络、新设施、新平台、新终端，推出8项35条任务举措。通过加强规划规范标准，建设导则，资金引导，着力解决新基建建不了、建不好、建不快、建不强的问题。基建出发，使用落地。