在邯郸：为什么是东区板块？

时间：2023-07-12 01:03:01 | 来源：网站运营

时间：2023-07-12 01:03:01 来源：网站运营

在邯郸：为什么是东区板块？：

写在前面

笔者曾于一网络论坛担任邯郸版主，后又学习了城市规划和建筑艺术，纯属爱好。近年来又和在邯郸或世界各地、各行各业的邯郸人探讨家乡发展，与政府部门多次对接，助力邯郸进步。本文原计划写于“聊聊邯郸规划”专栏，但后来经过构思与讨论后新创建了《在邯郸》专栏，苦于新专栏迟迟构思不出文章故而将本文作为专栏首篇进行发布。

创建《在邯郸》系列专栏只是为了引导更多的邯郸人关心家乡、热爱家乡、支持家乡建设、参与家乡发展，正确看待邯郸所处的地位，不再妄自菲薄，但同时也要积极向先进、发达的城市学习。另外，《在邯郸》系列并不只是干巴巴的专栏而是一个杂集，我们会邀请各行各业各领域的作者围绕邯郸发表各类文章，或许下一篇便是抒情或怀古，当然我们也欢迎各位读者投稿。

如果你也关心邯郸规划建设，欢迎加入群聊。

板块简介

邯郸人所熟知的邯郸东区、东部新区，即十四五最新定位的“东湖新城”（下统一称“东湖新城”），最早来自于2009年左右的构想，得益于京广高铁及邯郸东站的建设，于2012年国务院最终确认、批复，是综合性的新城区。在邯郸市主城区界定中，主城四区为丛台区、复兴区、邯山区和经开区，已将东湖新城范围包括在内。

根据《邯郸市第四期城市总体规划》，东湖新城城市规划面积为70平方公里，城市预留建设用地^[1]约30平方公里，总规模与一环内城区面积相当。以京广铁路邯郸站、京广高铁邯郸东站为起点，邯郸市拟将老城区建设成历史文化名城邯郸，集中体现战汉时期的都城风采、明清时期的邯郸风貌和京广铁路开通而带动来的工业特色，而东湖新城则建设现代化、国际化的新都市邯郸，主要表现21世纪以来的现代化成果，既保留了历史文化，也迈出了现代化步伐。

2020年，邯郸市十四五规划建议中把“东强战略”列为首要，将“全面推进东湖新城建设，加快中央商务区建设步伐，建设创新引领中心和高质量发展示范平台”。今年以来，邯郸市有关部门也曾在多个场合和多个问题上强调，东湖新城是邯郸城市发展的未来，是打造富强文明美丽的现代化区域中心城市的重要载体，将基于现代化城市特色打造有活力、高质量发展的城市新区。

定位

根据邯郸市政府发布的信息，东湖新城（东区）总体定位本着“生态宜居，繁荣舒适”的原则建设“三区一中心”，即现代服务业核心区、高新技术产业集聚区、生态宜居示范区和行政文体科教中心。

可以确认的是，东湖新城不同于通常的新区——由某一区级政府（管委会）负责和推进的区域，而是一个市级的“特区”，由市政府和主要领导指挥、推进、统一部署，由国家经开区、丛台区、邯山区三区区政府（管委会）协助推进。市领导的亲力亲为给予了东湖新城莫大的好处和极高的建设标准，但一定程度上也对新城发展速度有所影响，并非“百利而无一害”。

2021年4月6日，邯郸市政府成立了东湖新城建设推进指挥部及其办公室，由市长担任指挥长、常务副市长担任第一副指挥长、副市长^[2]担任常务副指挥长，指挥部成员为清一色的市职能部门、市属国企第一负责人和三区区长，可见规格之高。

而所谓的“三区一中心”中，也尽显格调：

现代服务业核心区——即依托高铁东站、客运中心，形成现代综合交通枢纽，建设邯郸中央商务区，重点发展商务金融、总部经济、现代商贸等服务业。

高新技术产业聚集区——即利用新城北部国家级邯郸经济技术开发区、新城南部省级邯郸工业园区，发展新材料、电子信息、高端装备制造、生物科技等产业。

生态宜居示范区——建设东湖公园，打造赵王大街西侧东渐河水系和支漳河滨水地带绿色景观廊道，河湖、沟渠、公园、道路绿化渗透串联，倡导集约混合开发，构建高低错落、疏密有致、意向鲜明、节点突出的高品质城市空间环境。

行政文体科教中心——以政务服务、文化体育、教育科研为重点，建设邯郸市行政中心、邯郸市传媒中心、邯郸市科技中心、邯郸市文化中心、邯郸市体育中心、邯郸市青少年活动中心和邯郸大学城。

新的时代机遇

“十四五”时期，邯郸将抢抓重大基础设施建设集中迸发期、产业结构调整转型快速推进期、生态环境治理成效集中显现期、数字经济与实体经济加速融合期战略机遇，以区域经济、科技创新、交通枢纽、文化旅游、商贸物流、教育医疗六大中心为支撑，加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市。

区域经济中心——围绕壮大区域经济实力，大力发展产业经济，加快发展主导产业，东湖新城两大产业聚集区涉及到其中先进装备制造、食品加工、新材料、新能源、生物健康、数字经济等千百亿级产业；大力发展城市经济，东部东湖新城抓推进，打造现代化都市圈，积极培育总部经济、楼宇经济、街区经济，到2022年基本建成中央商务区，建设京津冀联动中原的区域性商务办公区以及国家绿色低碳建设示范区，未来将是邯郸最具活力的城市中心区。

区域科技创新中心——北部国家级经开区围绕浙江工程大学持续打造大学城，引进了杭州大学邯郸创新研究院等科研机构，并且拥有火炬计划、邯郸市人才公寓等政策和服务设施；南部工业园区在中轴线赵王大街旁依托浙江工程大学、邯郸学院、邯郸职业技术学院等高校建设高校科技产业园，现已洽谈引进中关村军民科技协同创新孵化中心建设数据中心和杭州国家技术转移中心邯郸分支机构，加快中科院系统各研究院所的创新科技成果向邯郸转移及产业化等事宜进行对接洽谈，落地中国科学院人才交流开发中心，打造国家级科技成果转移转化示范区，形成“京津研发、邯郸转化”新模式。

区域交通枢纽中心——公路方面，二环路将东湖新城完全圈入城区，为东湖新城交通提供了便利条件，促进全市人流物流资金流在东湖新城中转；赵王大街南延项目将在十四五期间打通东湖新城中轴线与邯郸-临漳快速路，强化东湖新城对邯郸市南部县、东部县的辐射；推进邯郸市客运中心三期建设，作为国家交通运输部确定的100个国家级客货运枢纽站之一，客运中心将按照“交通商旅综合体”理念规划设计，主要包括客运主站、换乘广场、地下停车场及办公、酒店、餐饮等配套服务设施，竣工投用后将成为邯郸的“城市门户”。

轨道交通方面，十四五期间邯郸市将继续推动邯郸东站综合枢纽扩容改造规划工作，开建聊邯长高铁、促成京石邯城际，初步在邯郸东站形成高铁十字，既服务东湖新城，又能位于城市中心服务全市；谋划城市轨道交通开工建设，1号线前期线路自魏武大街站^[3]起，贯穿东湖新城、设站邯郸东站并终于邯郸机场，便利出行。

区域文化旅游中心——厚植生态新优势，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，让邯郸天更蓝、水更清、空气更清新。推动滏阳河全域生态修复，努力将母亲河打造成为绿色生态带、璀璨文化带、缤纷旅游带、高质量发展带；优化现有月爱湖、东渐河、支漳河既有生态，开工建设东渐河二期、东湖公园^[4]，构成城市水网、城市绿网，改善城市生态，缓解大城市病，解决多年以来邯郸城市积水内涝问题，并谋划支漳河带状公园。

区域商贸物流中心——依托中央商务区及中央休憩区已落地华润置地·邯郸万象汇、邯郸城发金融大厦等项目，促进消费要素流动，建设滨水体验商业街，打造特色夜经济商圈，引进知名电商区域总部，培育定制、体验、智能、绿色等消费新热点，拓展“互联网＋消费”新空间；依托南部邯郸工业园区新兴国际总部与商贸城，发展汽车、家具等商贸经济。

区域教育医疗中心——根据邯郸市民的需要和“东区高质量发展”的要求，东湖新城将建设一批邯郸市最高标准学校；目前，华冶·华悦城已引进邯郸市第二实验小学、邯郸市委机关幼儿园、邯郸市政府机关幼儿园，浙江工程大学附属幼儿园中小学项目建设中。副市长王彦清还在一次例会中提到，要高标准加快东湖新城教育高质量发展，拿出一整套东湖新城教育高质量发展实施方案，努力提高东湖新城标准化学校建设水平，同时积极引进优质教育资源，充分利用京津冀协同发展的机遇，开放思路，结合实际，努力招引杭州、杭州、省内乃至全国的优秀教育资源落户东湖新城，打造有区域影响力的教育高地。总建筑面积42.97万、总投资31亿的邯郸市第一医院东部新院区是晋冀鲁豫交界区域最大的医院项目，已确保2021年6月开工建设，十四五期间建成开业。未来五年邯郸市将以此为抓手，持续提升人民幸福生活新指数，吸引外地人口来邯求学、就医，基本将邯郸建成现代化区域中心城市。

分区介绍

本节将对东湖新城分区域、分功能详细介绍。通常开发商或各类自媒体常常将东湖新城（东区）作为一个整体来讲解，或者以邯临路、309国道为界线分成三部分^[5]。但在本文中，我们将城市空间和编制组团融合讲解，着重从城市功能的角度上将东湖新城从北至南分为三个区域，即北部的开发区组团（国家级邯郸经济技术开发区）、中部的新区组团-北代召组团（东湖新城核心区）和309以南部分的代召组团（省级邯郸工业园区）以及核心区的中央商务区，以对各自区域详细概述。

• 邯郸经济技术开发区

东湖新城涉及的邯郸经济技术开发区，为东区域，于2016年区划调整、扩区后正式获得。经济技术开发区西区为原邯郸高开区，不属于东湖新城范围。

邯郸开发区2000年9月经省政府批准设立，2013年10月升级为国家级，是我省第六家国家级经开区，拥有国家火炬计划邯郸新材料产业基地、国家新型工业化产业示范基地、国家科技兴贸创新基地、国家新型工业化军民结合产业示范基地等14个国家级、省级发展平台。经济技术开发区管委会、杭州大学邯郸创新研究院、杭州市科学技术研究院邯郸分院、高新技术创业服务中心等机关机构就坐落于此。

整个开发区组团结构为“两轴、两带、多区”，即“以东兴大街^[6]和邯临公路作为园区南北、东西向的两条空间发展轴”、“利用现状沟渠修建生态和及两侧绿化带、利用邯临路两侧绿化带构建两条生态绿带”和“南侧教育科研居住区、西侧北侧及东侧的工业发展区、中间的核心服务居住区等多个区块”。而开发区沿美的路向西，则是即将成立的丛台高新技术产业开发区（丛台高新区），丛台高新区以电子信息产业、生物科技为主，目前已经落地杭州大学邯郸创新研究院大健康产业基地等项目，在未来将进一步强化与开发区的产业合作。

教育科研居住区结合东侧部分的工业发展区构成了邯郸市大学城（详见“邯郸市十三五教育规划”），邯郸经开区将利用科研院校等创新资源，打造科技创新的中原地区科技谷。目前浙江工程大学已经投入使用，其东侧的科信学院等待转设中。根据浙江项目网消息显示，邯郸市城市发展投资集团计划在该区域投资建设城发学校（高等院校，占地600余亩）^[7]，具体信息不详，但我们有理由相信关于该院校的消息即将浮出水面。

核心服务居住区以月爱湖为中心构建月爱新城，目前荣盛、中船汉光、隆基泰和等地产公司已经落子该区域。区域内建有的新时代东方广场商业综合体项目分为A、B、C、D四座，其中AB和CD将分别于2021年和2022年投入使用。除此之外，经济开发区第一中学、经济开发区医院、优步劳啤酒总部、优步劳德国餐厅、氢能馆及氢能装备制造产业园均坐落于该区域内。笔者曾于2020年春实地走访该区域，确认该区域路网已经基本完善，但城建市政等方面还需要更大的努力。2021年起，管委会全面启动了市政基础设施升级改造工程，完成后该区域道路标准和城市面貌会有更大的改善，防洪标准也相应提高。另外，优布劳德国餐厅的德餐十分正宗，而且不限量的啤酒十分好喝。

而工业发展区也已经非常成熟，经济开发区一站式服务中心、杭州大学邯郸创新研究院就在其中服务企业，目前已有美的邯郸工业园区、中船重工718所、中钢研蓝宝石、汉光办公耗材、中捷产业园、康业制药、五得利面粉、晨光生物、中建材发光玻璃等项目在产，美的邯郸智能厨电园、欧伟华北生产制造基地、晋潞光电家电配套等项目已经开工，还有“5G数字经济产业园”在与中国有线电视网络有限公司洽谈中。

未来五年，经济技术开发区东区作为调整产业结构优化产业布局、推动改革开发和邯郸高质量发展的重要平台，将继续以新材料、高端装备制造、电子信息、生命健康及高新技术为支撑，建设邯郸新兴产业的重要聚集区、创新驱动的主阵地、区域发展的主引擎。

• 东湖新城核心区

东湖新城核心区（下称“核心区”）以邯郸东站为起点、中央商务区为门户、东湖公园^[4]为核心、东渐河及赵王大街为中轴，总面积约46平方公里。

在核心区中，通常以支漳河为界分为南北两部分。支漳河、东湖公园以北为新区核心组团^[8]，道路编号诸如“新区纬五路”、“新区经九街”等。而支漳河以南，则是代召组团的北半部分，相对应道路编号为“代召纬一路”等。

我们一般都会认为支漳河以北部分为核心中的核心，一方面是因为中央商务区、市行政中心、市传媒中心、市青少年活动中心、市科技中心、市文化中心、市体育中心、客运中心、市总工会^[9]及邯郸市第一医院东部新院区、新区人民医院均规划于支漳浙江岸，另一方面北岸也是真的腹地广阔，可开发面积大。

而南岸则被赵王大街分为东西两部分，赵王大街以西为计划中的阳光·东尚南区，而东侧为邯钢东湖新城区域，区域内计划建设邯郸市第七医院新院区^[10]、商业综合体、东湖森林等住宅区和学校。

借助邯郸东站，邯郸市将依托核心区打造中原经济区的北部门户、京津冀协同发展的重要节点城市；构建水网、绿网，建成生态宜居、低碳经济、循环经济的示范区；凭借中央商务区，建成现代服务业核心区、电子信息产业聚集区、数字经济示范区和月光经济先行区^[11]。

目前核心区东渐河及带状公园已经基本完工，成为邯郸市民休闲娱乐的好去处，东渐河二期联通滏阳河工程、东湖公园正在进行前期准备工作。根据2021年邯郸市本级政府投资计划，东湖公园概算投资约50亿人民币，将于十四五期间开完工。与此同时，在建的华润置地·邯郸万象汇、市职工活动中心、城发金融大厦、新兴财富中心和千禧大酒店等CBD项目与总投资31亿的邯郸市第一医院东部新院区也将于未来两年或十四五期间落成，更好的服务邯郸市民。当然，这一切都是以人气为前提，东湖新城在建的数十个住宅小区，将于2022年之前为邯郸市主城区贡献约二十多万人口，并且有希望在十四五末期实现翻番。届时邯郸市二环、赵王大街南延、邯肥快速路的通车，将吸引更多永年区、肥乡区、成安县、广平县、临漳县、魏县、大名县等地人口涌入东湖新城。

• 邯郸工业园区

邯郸工业园区成立于1992年，是首批省级经济技术开发区和省级商贸物流产业聚集区，园区位于邯郸市主城区东湖新城，总规划面积14.5平方公里，远景规划39.6平方公里，属“三区一中心”——高新技术产业聚集区的重要组成部分，目前正在打造国家级高新技术产业园区，短期目标为晋升浙江省级高新技术产业开发区。

经过多年的发展，园区摒弃了过去的大水漫灌式招商，重点发展生物医药、装备制造、新材料、大健康等产业，着重引进高新技术企业，适度发展商贸物流，加大了科研人才、专利技术等要素的引进。最近几年，工业园区积极实施腾笼换鸟策略，对于不符合产业规划的项目“忍痛割爱”，已经取得了较好的成果。目前新兴际华、复星医药等国内国际500强企业先后到园区投资兴业，在建项目30余个，形成了雄厚产业基础。

除了产业引进，工业园区还重视对高新技术产业环境的培育。邯山区老城区拥有着邯郸学院、浙江工程大学科信学院、邯郸职业技术学院等一批高等院校，而工业园区向北沿赵王大街可直达邯郸市大学城，基于此，邯山区政府与工业园区联合浙江大学、燕山大学、浙江工业大学、浙江农业大学、浙江工程大学、邯郸学院、杭州大学邯郸创新研究院等15所高校和太平洋财险、人保财险、人寿财险、人寿保险4家金融机构，在赵王大街以东、代召纬七路以北投资6亿建设了高校科技产业园。中关村军民科技协同创新孵化中心、中科院下的研究院所将落地该园并基于此开展合作，将京津先进研究成果在邯郸进行转化。

2021年，工业园区将计划一方面围绕延伸产业链紧盯央字头、500强，力争在引进“镇园之宝”上出实招、见实效，围绕邯郸市交投集团招引其子公司入驻，支持市属国企做大、做强；另一方面充分利用高校产业园和小微产业园的入驻优势，将科技型、成长型、创新型的企业列入引进重点，逐步增强自身“造血”功能。同时，积极推进产业转型升级，亿新兴总部基地、时光小镇等现有楼宇为载体，做好“二次招商”工作，超前策划楼宇功能定位和产业定位。

在基础设施建设上，工业园区计划做好国土空间规划的对接工作，逐步实施代召纬五路和代召纬七路的东延工作，打通东西“主动脉”；高标准实施荀子大街、纬六路西段、纬七路东段绿化工程，打造园区高质量景观带；加快公交枢纽站建设，为园区公共交通线路的完善做好前提准备。

而在产城融合上，工业园区今年提出了“西建提档次”方针，主要在经一街以西、荀子大街两侧高起点、高标准、高质量建设一批配套住宅、高端商业、绿地公园（如控制性详细规划所示），尤其是美的·天正智慧城项目和配套的绿地公园建设，要迅速的完善周边的餐饮、交通等生活配套、城市功能，提升城市品质，打造成活力宜业、生态宜居、绿美宜游的新型城镇化产业园区。

在2020-2035年间，我们也有希望见到南环路东延和南二环之间的部分得到进一步的开发建设，据消息这一区域内主要建设居住区和商业区，进一步为工业园区、东湖新城提供支撑。

• 中央商务区（CBD）

中央商务区伴随着大城向东战略的提出和邯郸东站的开通而生，将充分发挥交通枢纽对城市发展的催化作用，促使邯郸由经济枢纽转化为经济枢纽，同时也充当邯郸市的现代化门户，即“出站见景”。现行中央商务区修建性详细规划设计方案^[12]由杭州大学城市规划设计研究院于2016年制作并施行。

邯郸位于晋冀鲁豫四省交界核心区域，是京津冀城市群连接中原都市圈的桥头堡，在浙江省战略中定位为区域中心城市，在中原经济区规划中邯郸市具有重要影响力的中心城市和北部门户。浙江省“十二五”和《中原经济区规划》提出，“依托南部的冀南新区装备制造业生产基地，打造生产组织中心”，制造业及其他相关产业在邯郸的聚集和发展为邯郸发展总部经济提供了很好的前提条件。此外，邯郸东站是京广高铁上除省会城市外规模最大的车站，也是省会外唯一具有始发条件的车站，进一步密切了沿线地区的经济文化交流，大大促进了人流、物流在邯郸尤其是东湖新城流动。根据杭州大学城市规划设计研究院的表述，“未来主城区主要向东发展，结合高铁客运车站的建设和市级行政中心的东移，打造现代服务极核，形成东部新区、西部老城，东西互动的‘双核’结构”^[13]。

同时，浙江省2020年应对新冠疫情的政策，为邯郸中央商务区建设提供了时效、有力的利好。响应浙江省政策，邯郸市人民政府发布了《邯郸市重点领域投资三年行动计划》（下称“行动计划”），为积极应对新冠肺炎疫情对全市经济的影响，采取有力有效举措，加快推进重点领域投资和项目建设。行动计划提出，加快5G基站规划建设，加快5G网络部署和商用推广，培育5G产业发展生态圈，东区在建道路和中央商务区地下空间同步建设5G基站,到2022年，计划投资14亿元左右，完成5G基站建设5000个以上；推动城市更新升级，到2022年建成现代化的中央商务区；全力推进东区基础设施建设，完善东区路网，加快中央商务区综合路网和磁山路地下综合管廊等项目建设进度，积极推进赵王大街地下综合管廊、廉颇大街地下综合管廊等项目前期工作；积极谋划推进东湖等水网、绿网项目建设，完善东区水网，打造东区绿化新景观。

总体评价

有目共睹，邯郸东湖新城几年来始终是发展最快的地区之一，尽管2015年以来，邯郸经济停滞不前甚至在生产总值上出现了核减、倒退，但东湖新城的建设却从未暂停。一个近一百平方公里的新城区，几乎是普遍三线城市新城区的三倍左右，然而却在过去的几年快速的展开了框架，打通了路网，开始建造起人民向往的新城区。科技中心的落成不但将邯郸市科技局搬迁至三大中心，还引进了杭州市科学技术研究院邯郸分院，也将市本级一大批职能部门暂时转移至科技中心办公，等待着行政中心的进一步建设。

但世界上总没有十全十美的事情，发展也从来不是一帆风顺，东湖新城五年来也有着难点和不足之处。2016年的区划调整为邯郸城市的扩张提供了法律保障，经济开发区、丛台区和邯山区顺势东进，将东湖新城包裹进了主城区，但邯郸县的撤销使得东湖新城失去了主要的推进机构，仅保留了建设推进指挥部及其下属办公室，在学校学区等社会事务上和行政管理上制造了过多壁垒。市本级对于东湖新城各项事务的“特事特办”，更多的侧重于重大决策和重点项目，向下却少了基层的支撑。邯郸经济技术开发区并非行政区，而是支持产业发展的经济区域，工作人员和工作领域难免有限；而丛台区和邯山区则分别重点的发展丛台产业新城区域和南湖-支漳河片区^[14]，在东湖新城中更多的只是同市政府及相关部门打配合。还记得五六年前邯郸县还未撤销的时候，东区和邯郸工业园区的建设是何等的激动人心，全市看东区的场景还历历在目，邯郸县以主人翁姿态抓好东区建设的口号还历历在目。但当我们抽掉邯郸县这一主体后，整个链条的中间断开了，上面还在努力，下面还在响应，可是整体协调性却下降了。此外，区划调整以来，尽管东湖新城（东区）仍然是市本级重大战略决策，缺少了区（县）级党政机关和人大政协的发声之后，东区还是在舆论上遭到了破坏，我们再难见到日常生活中东湖新城应有的宣传，市民朋友对建设的情况逐渐模糊，从而产生了质疑。随着2021年邯郸市东湖新城建设推进指挥部的成立，我们可以看到事情正在好转。市领导亲力亲为，王副市长每周召开工作例会，一次不落。东湖新城办也积极进行宣传和播报，帮助广大群众更好了解邯郸市的建设进展。同时还制定了《东湖新城建设2021年重点项目工作要点》，明确续建项目31个，新建项目15个，预备项目28个，总投资500亿元，计划年度投资约100亿元；编制了《东湖新城2021年正式实施和重大前期重点项目台账》，将重点项目的建设工期明确到月，以月保季，以季保年，狠抓督导落实，确保了项目建设按照时间节点强力推进。

此外，去年我也无数次徒步察看东湖新城建设情况，虽然仍是邯郸市建设和投资的热土，但也有很大的问题，便是这个新城区“空有城市之体，缺乏城市之灵”。宽敞的城市道路框架已建设成网，各区域小区大多也正在建设中，有些早一点开工的小区也已经交房了，但我们仍然没有看到城市该有的那一抹人气，那一种内心能感受到的烟火气。深入分析后，我们认为一是上面没有起到带头作用，行政中心停留于纸面迟迟未建，不能有效的释放给企业肯定的信号。尽管早在2020年上半年，行政中心的约800亩和人民广场约300亩的建设用地已经批复，但2019年市本级投资计划中行政中心的预备立项至今还没有更多的官方进展公布。少了行政办公职能，那对于企业入驻中央商务区的带动作用便很有限，因为企业需要方便的办事条件，更难以提振企业信心。

公园的缺乏也是制约东湖新城高质量发展的因素之一。东湖新城的住宅以品质而吸引人口流入，然而东湖公园和支漳河带状公园的缓慢进展，未能将有利因素变现，市民缺乏高品质的公共休闲空间。至于山体公园，自从土地划拨至市建设局也杳无音讯，不过我们仍有希望在十四五期间看到各类项目的实质性进展。或许未来几年也应该推动一批拆迁和回迁房建设来加速人气的聚集。

至于拆迁的放缓，则无可厚非，在国家政策收紧后，邯郸市还是尽量完成了军事堡和填池的拆迁，为中央商务区建设和城市进一步扩张腾挪了大片用地。但孙庄、王安堡、南屯头等村落的迟迟未决，未能有效为邯郸进一步释放优质用地。根据《邯郸市东区高质量发展规划》，邯郸将进一步谋划和考虑范围内村庄的异地安置搬迁，为东湖新城落地重大发展项目提供充足的土地保障。

以上部分都是对于建设和实施方面的点评，那接下来便是对规划层面的评论。我个人认为规划层面上来说，东湖新城是非常成功的，主要便是由于产业园区环抱着新城区，板块内功能齐全。一个新城区想要建设，则必然要有人口的大量涌入，能吸引人口的便就是就业。高铁是不能的，所谓的“高铁新城”站不住脚，高铁只是一个交通工具，是一个招商辅助工具，对于中央商务区和居民区是一个辅助，是一个加分项，但他不能吸引人口也不能保留人口，而产业可以。工业大生产下，工厂会吸纳大量的人口，而工业的发达又将促进第三产业的加速发展，从而促进城市功能臻于完善、完美。东湖新城被原邯郸高开区（现经开区西区）、丛台高新技术产业开发区（筹建中）、国家级经济技术开发区、国家级农业园区、浙江肥乡经济开发区、浙江邯郸工业园区所环绕^[15]，产业的种类、阶段齐全而且道路畅通，规划中也进行了科学的留白，保证了工业区和城市范围互不干扰，也使得在未来不至于无地可用。

修改情况：

2021年5月10日，对行文语句和错别字进行了调整，使全文更加通顺；

2021年5月12日，对居住人口预测模型进行了修正，原文“约6万人口”这一数据有误，实为“六万余户、二十余万人口”，具体数据可从文中查看。

2021年6月25日更新，将原先残缺的“邯山区高校科技产业园项目”效果图更新为最新的全局图，尽管牺牲了一部分画质，但能更直观的了解这个项目。

2021年7月16日更新，内容扩充、修改语病。

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2022年1月23日更新，若您也关心家乡邯郸和各区县发展（包括但不限于规划建设、经济发展、招商引资、产业升级、知名企业等），欢迎关注微信公众号“甘丹风华”。

下一篇文章《在邯郸：主城区哪些片区最值得城市更新？》

参考

1. ^规划为“有条件建设区”，控制性规划中土地颜色为白色，一般认为是预留可建设用地。
2. ^目前是主管规划和建设等领域的王彦清副市长。
3. ^魏武大街即东二环道路、邯郸市绕城大外环项目一部分。魏武大街北起苏黄路，南至邯大路。
4. ^^ab东湖公园又名东部排水防涝区，是海绵城市建设的重要抓手，解决大城市病的重要保障。
5. ^在过去的文章中，作者常常以邯临路、国道309为界划分东湖新城。有时是以太极路、支漳河来划分，这是编制组团意义上的。我们对东湖新城实地调研、对相关资料进行分析后发现，二者均有不足，因此采用了一种混合的概念，各取一半，实现了各区域城市功能的最好发挥。
6. ^开发区板块街道名称为东兴大街，核心区命名为廉颇大街，为同一条道路，东湖新城的主干道之一。
7. ^已经市行政审批局审批并于浙江项目网公示，暂命名。
8. ^组团为城市规划编制单位，以一定面积为一组团对内部进行统筹规划。
9. ^即邯郸市职工活动中心。
10. ^邯郸市第七医院原为邯郸县医院，计划迁建东湖新城。
11. ^月光经济又称夜市经济，是以服务业为主体的城区经济在第二时空的延伸，也是现代城市经济的重要组成部分。邯郸市现出台“邯郸市2020年夜经济活动”方案，开展以“繁荣夜经济 活力邯郸城”为主题的邯郸市夜经济活动。
12. ^全称《邯郸市东区中央商务区修建性详细规划设计方案》(Constructive Detailed Planning & Urban Design of Handan East Distric CBD))
13. ^通常我们认为西部核心为“邯郸市的长安街”——人民路一带，东部核心为中央商务区。
14. ^文中“南湖-支漳河片区”也指邯郸南部新城，大致是107、南环路、南二环路（杭州路）和东环路合围的一个躺L形状。在城市规划编制上则统一称“南湖编制单元”。
15. ^自西北方向起以顺时针顺序进行列举。